日前，一则事关南宁市武鸣县撤县设区的新闻刷爆朋友圈，突如其来的变故，柳州舆论各界表示“不可思议”。而柳江县在撤县设区的道路上苦苦追寻5年有余，具体实施方案也于年上半年完成并上报国务院，但直至今日“柳江区”仍遥遥无期。

　　武鸣此前一直很低调，仿佛只在不经意间完成蜕变，这种“闷声发大财”的晋级方式，反倒更让高调成瘾的柳江县“无地自容”。武鸣县何以能够半路超车？柳江县距离撤县设区尚有多远？种种猜测让人欲罢不能。

　　桂林的临桂区、梧州的龙圩区、玉林的福绵区以及刚刚成立的武鸣区，都把曾经看上去十拿九稳的“柳江区”远远甩在身后。

武鸣县悄然间完成设区蜕变

　　今年3月3日，民政部 　　与此同时，南宁市也因此受益，七个城区的总面积（平方千米）相加已超过广州（平方千米），而南宁市区人口更是从万一跃达到万，瞬间暴增25.1%。

　　关于武鸣县撤县设区的说法，官方并无统一口径。但各方汇总的观点，基于南宁，无非是市区人口增加，城市面积扩大，市区人均面积不断缩小与城镇人口逐年递增之间的矛盾得以缓解等；

　　而基于69万武鸣人，则借由晋升“市民”资格，在教育、医疗、就业、薪酬等各类福利待遇面前，能享受与市区人口的平等地位。尚且不论撤县设区对于武鸣的工业、农业能否起到立竿见影的推动作用，单是让过去的县城户口转入城市这一项，便足够诱惑。

　　对于武鸣缘何能够迅速完成撤县设区，我们无需赘述，毕竟木已成舟，“武鸣区”业已成为板上钉钉的事。在此，我们也由衷地祝贺武鸣晋级成功。但由此引发的，诸多柳州人对于柳江县撤县设区为何迟迟未获批准的反思，反倒更值得我们探讨。

柳江众志成城“撤县设区”

　　先大概梳理一下柳江县提出“撤县设区”的历史。

　　在年1月7日召开的柳州市委十届七次全体（扩大）会议上，时任柳州市领导曾公开表示：“接下来的一两年，要重点推进柳江县撤县建区，实现柳江县与市区发展规划完全对接，形成城南经济带”。

　　此话一出，与会委员纷纷表示赞同。他们认为，柳江县在地理位置上离柳州非常近，两地间人员流动亦十分频繁，一旦从行政区划上彻底打破地域界限，确保两地同享统一政策，无疑将深化推动两地的置业与就业高潮，在税费征收、人才扶持、产业经济和服务行业等多个渠道形成更紧密的合作。

　　这是柳江县撤县设区的构想第一次被聚光灯围绕。

　　随后几年，该设想一直存在，坊间舆论也不断造势，但具体方案就是迟迟不肯露面，更遑论上报中央。于是，此事就逐渐冷却下来，除了少部分 　　直至年8月21日，柳州市民政局召开年中工作会议。媒体从会上获悉，柳江县撤县设区的实施方案已于当年上半年完成并上报国务院。

　　此消息一经公布，业内坊间瞬时欢欣鼓舞，柳江县的土地与商品房价格随即水涨船高。

　　毕竟在柳工大道与西外环两条纵贯南北的快速道路衔接下，柳江县已如实形成了与柳州市区的“10分钟经济圈”。加上绝大多数当地居民都对柳江撤县设区持支持态度，彼时可谓天时、地利、人和兼备，所有人都对未来一年内柳江县成功晋升“柳江区”成竹在胸。

　　而一些自视“高瞻远瞩”的投资者则早早布点柳江县，豪掷重金买房、买铺，亟待柳江县撤县设区后坐地升值。

高调成瘾却惨被超车3次

临桂县“撤县设区”广西日报当时的报道

　　这是柳江县撤县设区的第二次高潮。

　　但天不遂人愿，一个坚守了4年的梦想，却被桂林率先“截胡”。年1月18日，民政部发文批复同意桂林市临桂区撤县设区规划，撤销原临桂县，改设临桂区，以原临桂县的行政区域划为临桂区行政区域。与此同时，桂林市人民政府驻地亦由原象山区五美路迁至临桂区西城中路。

　　一石激起千层浪，在广大龙城人民（更包括50多万柳江县人民）尚未来得及筹备“柳江区”挂牌的同时，在相距柳州仅多公里外的桂林，临桂却率先一步完成了撤县设区的转变。

　　面对这突如其来的变故，柳州还未来得及消化，当年2月8日，民政部又再发文批复同意梧州市撤销龙圩、新地、广平和大坡4镇，新设龙圩区。紧接着是6月28日，民政部继续发文批复同意玉林市新设福绵区（由福绵镇、樟木镇、新桥镇、沙田镇和石和镇构成）。

　　一年之内柳江县接连遭遇3次“超车”，让人们开始对柳江县撤县设区的构想产生了一丝动摇。究竟是经济实力不够，还是居住人口太少？柳州人百思不解。

　　但好事多磨，仍有大部分柳州人坚信，柳江县撤县设区只是时间问题。直至今年2月16日，民政部把年全国的首次行政区域调整名额让予武鸣县，几年内柳江县被超了4次车。

　　这一次，柳州人不再沉默。在西祠胡同、红豆今网、高楼迷和思辨广西等诸多论坛上，一众关心柳州城建发展的网友开始对自治区“庇护”首府的做法各抒己见。

　　再结合此前网上闹得沸沸扬扬的柳州五菱将被改组为广西汽车集团搬迁南宁的新闻，大家畅所欲言，但究其根本，其实还免不了回归到一个“边缘化柳州”的阴谋论上。

　　诚然，撤县设区产生的影响是巨大的。以临桂为例，设区元年（年），临桂新建商品房成交面积为.73万平方米，同比增长.6%，成交占比达到整个桂林市的66%。

　　反观柳州，年全市新房网备成交面积约为.05万平方米，仅比临桂区多出15.32万平方米。而住房销售，只是临桂撤县设区获得的诸多裨益中的一个小小缩影。用现任柳江县某领导的话来说，撤县设区，可为当地创造巨大的就业和消费空间，影响将是全方位的。

链接

武鸣县、柳江县社会经济主要指标

（统计时间截至年12月31日，以上数据摘自广西壮族自治区统计局《广西统计年鉴》）

■记者观察

　　事已至此，怨天尤人亦是徒劳，毕竟柳江县还是全区工业强县，柳江人依然具有强劲的消费能力。深圳毅德商贸集团仍旧定址柳江县（进德镇），且据传目前碧桂园集团已敲定柳江县的亩地块，不日即将步入实质开发阶段。相信这一系列的利好因素，势必会促成柳江县早日完成撤县设区的蜕变。

文/关云长图/专业贴膜

在柳州，会买房的人都